在所有定点采购项目中，定点印刷的定位似乎是最模糊的。有人将它归类于服务采购，也有人将它归类于货物采购。印刷采购这种“二者兼有”的性质，形成了定点印刷采购项目独有的特色——要货物和服务质量两手抓。

　　2003，中央国家机关政府采购中心(以下简称“国采中心”)启动了定点印刷工作，近年来，定点印刷项目更是获得了长足的发展。国采中心定点印刷采购金额由2006年的6214万元增加到2009年的21877万元，平均增长率保持在60%左右，这些数据彰显了定点印刷工作取得的成绩。在成绩背后，国采中心付出了哪些努力?摸索出了一条怎样的发展之路?

　　车几年购置一辆，家具几年添置一批，大型设备更是多年也难得采购一次……对采购单位而言，大多数采购项目都是一年一采、几年一采，然而，印刷采购却以较高的频率出现在人们的视野中。大量零散的项目汇聚成一个巨大的印刷市场，如何让这些采购项目真正踏上规范采购之路?

　　零星项目统进“大笼子”

　　“我们从2005年开始加盟定点采购阵营，承接政府项目最大的感觉就是放心，不用担心付款问题。当然还有一个最重要的原因，那就是政府的需求量比较大且相对稳定，对商家而言，长期稳定的客户谁不喜欢?”近年来一直活跃在中央国家机关定点印刷市场的北京朝阳印刷厂有限责任公司运营总监熊华说。

　　像北京朝阳印刷厂有限责任公司这样一直在中央国家机关政府采购市场打拼的企业还有不少，西安西正印制有限公司就是其中一家。西正从2003年就开始进军中央国家机关定点采购市场，至今已经有7年的经验。西安西正印制有限公司销售总监冯孝明将定点印刷归结为两点：一是定点印刷将原本零星的项目统进了一个“大笼子”，原来有采购需求时，采购单位都是自己找，想找谁就找谁，现在通过统一招标，首先起了一道把关的作用;二是定点采购形成了一个大家都必须遵守的“游戏规则”，使原来各自为政的行为准则有了参考和参照的依据。

　　不少业内人士都认为，定点印刷的实施使采购质量得到了保障，监督更为有效，印刷采购走上了规范化发展的道路。

　　保持60%的高增长率

　　对比之后论英雄，数据背后见成绩。如果说起步阶段的定点印刷采购还略显青涩，那么，如今的定点印刷采购工作已经取得了跨越式的发展。2006年国采中心定点印刷金额为6214万元，2007年为10596万元，2008年为15841万元，2009年为21877万元，平均增长率保持在60%左右;采购次数也从2006年的1863次，2007年的3099次，2008年的4160次，增长到2009年的5053次。定点印刷模式适应了各采购单位对采购质量、效率和适度自主权的要求，越来越多的印刷项目不断被纳入集中采购的渠道。目前，定点印刷已经成为国采中心采购规模的一个稳定增长点。

　　据国采中心采购二处的罗少伟介绍，目前定点印刷业务主要包括三部分：一是票据、证书类印刷。票据包括有价票据(证)和无价票据(证);证书既包括各种国家级统一印制的用于确认身份状态、职业资格、能力、所有权、许可等的证件证书，也包括各种一般性证书。

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